上海針對游客不文明行為擬推“文明旅游細則”
中國游客在出境游過程中反映出越來越多的不文明行為。埃及千年神廟墻面出現中文“到此一游”;團隊游客排隊取餐時,一人在長隊中占位,輪到了呼啦涌過一大幫……近來,我國一些出境游客的不文明行為引發國人反思。記者日前從市旅游局獲悉,上海版“文明旅游”細則正在制訂之中,旅游團中游客的不文明行為,可能將與旅行社的評級、出境旅游資質等掛鉤。此前,國家旅游局提出,文明旅游有望納入旅游合同之中。
近日,一網站進行的“文明出境游”調查結果顯示,亂丟垃圾、不尊重當地風俗習慣、對規定不以為然、在安靜的公共場合大聲喧嘩、排隊加塞、大庭廣眾脫鞋脫襪、遇有糾紛惡語相向等六種行為被認為“最不文明”。作為旅游服務的一線員工,導游、領隊肩負著文明旅游宣傳員、監督員的責任。
上海錦江旅游高級導游黃晨薇在11年的導游工作中,總注意用恰當得體的方式提醒游客在細微之處注意文明。比如,帶團赴日本旅游時,她會引導客人去觀察日本國民的文明行為;帶團赴新西蘭旅游時,她會引導游客觀察當地人熱愛大自然的生活方式,不要在美麗潔凈的湖灘上留下垃圾。黃晨薇認為,除了提醒勸阻,引導游客學習了解目的地的文明規范、風俗禁忌,會更重要且有效。
目前,上海旅游企業正在把文明旅游宣傳列為游客出游前的必修課。上海錦江旅游副總經理董明介紹說,游客在了解錦江出境游產品時,柜臺專員就會告知文明旅游事項和目的地風俗習慣,相關內容還會在旅游團行前說明會上進行強調和解釋,并對導游、領隊提出“先知、會管、常提醒”的要求,同時在導游培訓時傳授溝通技巧,以免產生糾紛。
記者了解到,根據國家旅游局相關規定,上海版“文明旅游”細則將由市文明辦、市旅游局等部門聯合制訂,游客在境外的不文明行為,除了可能牽連旅行社外,也可能影響到個人旅游誠信記錄。此外,公務團、考察團、游學團等出境團組也需遵守出境文明旅游相關規定。旅游部門還建議,將提升中國公民出境游文明素質的要求納入導游資格考試、日常培訓和年度培訓考核中。
據悉,今年10月即將正式實施的《旅游法》第十三條規定:“旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態環境,遵守旅游文明行為規范。”上個月,國家旅游局連續在官網發布了6條有關文明出游的通知,其中包括重申《中國公民出境旅游文明行為指南》和《中國公民國內旅游文明行為公約》,并提出“要把文明旅游納入旅游合同之中,更好地約束和規范旅游文明行為”,即把《指南》和《公約》作為合同附件,具有法律效力,游客的不文明行為或將受罰。
但是董明也坦承,實際操作起來可能有一定難度。例如,怎么界定不文明行為?如何取證?誰來行使處罰權?“旅行社是服務單位,導游也只能勸阻,無法約束游客。”他認為,新舉措的目的不在于處罰,而是樹立一種意識,在全社會形成文明旅游的良好氛圍。通過法律、合同的手段或許能加快這個進程,但最關鍵還是依靠游客自律。
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